怎樣突破高房價阻礙大城市長期發(fā)展的障礙?保障房將是解決我國大城市住房突出問題的突破口。預(yù)計到2025年，流動人口規(guī)模將突破3億，并由此帶來巨大的租賃需求。
青年是城市的活力與未來。不過，大城市的高房價可能會把他們嚇跑。最近，中國人民銀行在官方微信上發(fā)表了《對我國人口結(jié)構(gòu)變化的認(rèn)識與對策》的文章，提出了遏制房價的措施。文章還指出，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)靠的是年輕人，但大多是沒有錢的人。一座城市房價太高，逼得年輕人走下坡路，何樂而不為?
怎樣突破高房價阻礙大城市長期發(fā)展的障礙?除購房外，住房租賃也應(yīng)成為解決居住問題、解決居住糾紛的另一個重要途徑。
年輕尤其是剛就業(yè)的大學(xué)生，剛到城市難有經(jīng)濟實力買房，大多先租后買。即使是租房居住，受收入水平限制，多數(shù)人也只能租住在老城區(qū)、城中村，甚至違法建筑里。出租關(guān)系的不穩(wěn)定，也使他們經(jīng)常很難住在一所房子里。這不僅是高房價、不完善的住房租賃，更成為制約青年發(fā)展的突出問題。
安定下來就可以快樂工作。在抑制房價之外，城市要留住人才，留住年輕人，良好的租房環(huán)境應(yīng)該是吸引他們的重要因素。
“重買輕租”的現(xiàn)實使得我國住房租賃發(fā)展相對緩慢。公租房面向的是政府主導(dǎo)下的有限人群，租賃市場發(fā)展明顯不足。租賃市場亂象叢生，房東隨意漲價，租客因種種原因被要求搬走。這些年來，長租公寓有機會迎來快速發(fā)展，但又被資本裹挾著跑偏了方向。在納斯達(dá)克曾經(jīng)風(fēng)光一時的明星企業(yè)“蛋殼”，如今卻因資金鏈吃緊陷入困境。雞蛋殼“破”了，受傷的房主和租客之間，一度不得不進行“上鎖”和“撬鎖”的拉鋸大戰(zhàn)。
要解決大城市的突出問題，就必須加快補齊住房租賃方面的短板。好景不長，租房相關(guān)政策開始發(fā)力。重要的會議和文件都以很長的篇幅反復(fù)提到住房租賃問題。應(yīng)當(dāng)說，住房租賃在解決居住問題上取得了前所未有的成就。
2010年底召開的中央經(jīng)濟工作會議提出，要加快發(fā)展租賃住房，要重視保障性租賃住房建設(shè)，加快完善長租公寓政策，逐步建立與保障性租賃住房同等享受公共服務(wù)的權(quán)利，規(guī)范發(fā)展長租房市場。2020年政府工作報告中提出，要切實增加保障性住房供應(yīng)，規(guī)范發(fā)展長租公寓市場，努力為新市民、新青年等解決住房問題。國家經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃綱要和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)也提出了加快培育和發(fā)展住房租賃市場的要求。重點關(guān)注人口大量涌入、房價居高不下的城市，加大保障性住房供應(yīng)，著力解決新市民和困難群體的住房問題。
有關(guān)立法工作不斷推進。房屋租賃條例兩次向社會公開征求意見，規(guī)范出租人和承租人的權(quán)利與義務(wù)，約束長租企業(yè)的經(jīng)營行為，規(guī)定租售同權(quán)等內(nèi)容都是值得期待的。當(dāng)法規(guī)正式出臺時，住房租賃將會得到發(fā)展。
目的明確，關(guān)鍵在落實。在我國逐步建立的住房保障制度中，保障性租賃住房主要面向符合條件的新市民，政府給予政策支持，多主體參與，多渠道供應(yīng)，租金由政府定價。經(jīng)濟適用房是大城市發(fā)展的重點，人口凈流入，未來有望成為大城市年輕人租房的重要選擇。如果這些年輕人擁有與他們的租金支付能力相匹配的“一張床”或“一個房間”或“一個小套間”，那么通過保障性租賃住房，他們可以首先安定下來。
保障房將是解決我國大城市住房突出問題的突破口。為此，應(yīng)在土地、稅收、財政等方面予以重點扶持。大城市人口凈流入，需要精心策劃，切實推進。
房屋出租市場是廣闊的藍(lán)海。預(yù)計到2025年，流動人口規(guī)模將突破3億，并由此帶來巨大的租賃需求。正因為如此，在住房租賃市場中存在著巨大的商機，開發(fā)商、中介機構(gòu)、房地產(chǎn)基金等參與方紛紛介入其中，無疑將為市場發(fā)展注入新的活力。此時，政策引導(dǎo)、法律規(guī)范顯得尤為重要。長租公寓的發(fā)展應(yīng)從過去幾年爆炸式增長中汲取教訓(xùn)，走規(guī)范化、法制化的道路，為廣大年輕人提供一個安定的生活環(huán)境。
我們國家已經(jīng)吹響了大力發(fā)展租賃住房的號角，從政策的巨大紅利，到法制化進程的推進，再到住房租賃消費升級的內(nèi)在需求，都將是推動我國住房租賃發(fā)展的強大動力。認(rèn)為只要有時間，年輕人就能在大城市里得到長期穩(wěn)定的租房居住，踏實的工作生活，租房也會成為居民可以長期接受的住房消費方式。
