深圳迎來近年較大力度土地供應(yīng)。

深圳市規(guī)劃和自然資源局發(fā)布了《深圳市2021年度建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃》(下稱“《計(jì)劃》”)。

顯示2021年深圳計(jì)劃供應(yīng)建設(shè)用地總量1130公頃，其中居住用地363.3公頃(占比32.1%)，產(chǎn)業(yè)用地171.4公頃(占比15.2%)，民生設(shè)施用地543公頃(占比48.1%)，商服用地52.3公頃(占比4.6%)。

市場(chǎng)矚目較多的居住用地供應(yīng)得到明顯提升，較2020年、2019年居住用地計(jì)劃供應(yīng)量分別提高了24%、142%。

363.3公頃居住用地中，公共住房用地214公頃，同比增長(zhǎng)18.9%，商品住房用地149.3公頃，同比增長(zhǎng)13.2%。公共住房用地和商品住房用地占比基本呈現(xiàn)“6：4”的狀態(tài)。

深圳曾于2018年發(fā)布一輪住房規(guī)劃，擬參考新加坡住房模式擴(kuò)大保障房供應(yīng)。彼時(shí)，深圳提出，未來新供應(yīng)的居住用地中，保障房和商品住房的比例要大致保持在3:2的比例。

2020年，深圳居住用地供應(yīng)量和結(jié)構(gòu)分配已開始有所調(diào)整。數(shù)據(jù)顯示，深圳2020年計(jì)劃供應(yīng)居住用地293.2公頃，占計(jì)劃總量近25%，較2019年的150公頃增加了近一倍。其中公共住房和商品住房用地的供應(yīng)量較2019年均有較大增長(zhǎng)，供應(yīng)結(jié)構(gòu)約6：4。

綜合來看，深圳2021年供地計(jì)劃中，居住用地供應(yīng)占比明顯提升，且供給結(jié)構(gòu)更趨合理，契合二次房改提及的2035年公共住房占新增住房60%的改革方向。

廣東省住房政策研究中心首席研究員李宇嘉分析稱，在2020年供地翻倍增長(zhǎng)的高基數(shù)基礎(chǔ)上，2021年深圳供地再次增加24%，一方面貫徹了近年來深圳致力于供給側(cè)改革，從供給端放量來迎合需求的一貫思路。另一方面，也遵循了2月份自然資源部在部署“兩個(gè)集中”時(shí)提出的，2021年供地量要比“十三五”年均完成量要有所增長(zhǎng)的思路。

居住用地供應(yīng)量及結(jié)構(gòu)持續(xù)調(diào)整的背景之一是，深圳樓市在過去一年跌宕起伏，持續(xù)高溫。

以二手房為例，貝殼找房、樂有家等多個(gè)機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)顯示，深圳2020年度成交量破10萬套，市場(chǎng)恢復(fù)至2016年水平，成交均價(jià)同比保持上行趨勢(shì)。

貝殼找房結(jié)合深圳二手房2020年成交量?jī)r(jià)延續(xù)回升態(tài)勢(shì)指出，這主要?dú)w因于三大方面：一是宏觀層面相對(duì)利好，雙區(qū)建設(shè)推進(jìn)，深圳房地產(chǎn)長(zhǎng)期看好的預(yù)期較強(qiáng);二是年初疫情影響、居家時(shí)間增加，在某種程度上激活了改善、換房以及自住購(gòu)房的需求;三是降準(zhǔn)、降息等貨幣政策，不少市民預(yù)期貨幣趨于寬松，在尋求資產(chǎn)避險(xiǎn)產(chǎn)品時(shí)，房產(chǎn)成為重要的選擇方向。

與之伴隨的是樓市亂象頻出。房抵經(jīng)營(yíng)貸違規(guī)入樓市、代持炒房、眾籌炒房、喝茶費(fèi)等，樓市投機(jī)炒作氛圍濃厚。供求失衡被認(rèn)為是深圳樓市難以通過行政手段得到有效遏制的核心因素之一。

美聯(lián)物業(yè)全國(guó)研究中心總監(jiān)何倩茹直言，深圳往年的供地計(jì)劃僅僅是一個(gè)計(jì)劃，很多時(shí)候都沒有真正的實(shí)現(xiàn)。“若深圳能切實(shí)加大居住用地的供應(yīng)力度，并得到落實(shí)的話，未來可以平抑房?jī)r(jià)增長(zhǎng)。”

今年也是住宅用地“兩集中”制度推行的首年。

深圳計(jì)劃供應(yīng)商品住房用地149.3公頃，集中分三批次。其中，第一批次6宗用地已于4月14日集中發(fā)布掛牌公告，第二批次用地將于6月底或7月初公告，第三批次用地將于9月底或10月初公告。

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