小區內6500余處違建全部拆除，樓體整齊而干凈;樓前私占綠地全部清理，十余處“口袋花園”鮮花綻放;鞍鋼食堂“老味道”回歸，五六塊錢就能吃頓紅燒肉;物業服務“先嘗后買”，未來還將引進“視頻站崗、AI巡邏”……鞍山鐵東區的北長甸小區現已成為鞍山市老舊小區改造中的示范小區。
多方合力拆除違建 攜手破解改造難題
北長甸小區位于鞍山市鐵東區“城鄉接合部”，始建于上世紀70年代，是非常具有老工業基地代表性的老舊小區。由于改造前小區為開放式，未進行封閉式管理，曾經出現過入室盜竊的事件，所以很多居民家中都安裝了外置防盜窗，一方面為了安全防護，一方面也為了增加室內的儲物空間。
根據《民法典》相關規定，凸出房屋外墻的防盜窗屬于違建，法院對于違反規定安裝的防盜窗有權宣判限期整改或拆除。隨著老舊小區改造工程的推進，為了外墻保溫的工程質量，同時也為了改造后園區的整體美觀，相關部門決定對小區的外置防盜窗進行拆除。
“拆除違建窗罩，是整個改造工作的重點，也是思想工作的難點。居民們的思想工作做通了，改造工作就能順利推進了。”長大社區黨委書記徐丹說。
為了啃下這塊硬骨頭，北長甸小區臨時黨支部組織街道機關下沉人員、社區人員、社區志愿者，聯合綜合執法人員形成多方合力，挨家挨戶上門做工作：一方面，發動“老黨員、堡壘戶”，宣傳政策，分析形勢，講清利弊，讓居民了解社區整體規劃，引導居民自覺拆除違建;另一方面，對于家庭情況特殊的居民，社區工作人員多次上門，耐心溝通和勸導，并主動為居民提供必要的幫助，讓居民在了解拆除違建必要性的同時，感受到黨和政府對人民群眾的關懷。通過工作人員的反復入戶宣傳、征求居民意見、解決居民實際困難，最終贏得了居民的理解和支持。僅用一個月時間，北長甸小區樓體的外置防盜窗、破舊置物架、陽臺罩、晾衣架、煙筒等6500余處附著物全部拆除干凈。
修建“口袋花園” 老舊小區變身“花園式洋房”
在北長甸小區的樓宇之間，有十余個小型的“口袋花園”，供小區居民日常休憩，昔日的臟亂差小區如今變成了“花園式洋房”。而在改造之前，這里曾是一片雜草叢生的綠地。
“以前，小區樓前有一片空地，社區號召黨員認養綠地，我是老黨員，帶頭認養了一塊，當時投資了2000多塊錢，買了牡丹、芍藥、月季、薔薇……每到春夏，那大花開得老漂亮了，居民們茶余飯后都喜歡來這里賞花。”在北長甸小區居住了近40年的鞍鋼退休老黨員趙秀文說。
小區被納入老舊小區改造計劃后，樓前的這片綠地將統一規劃成“口袋花園”，因此，首先要將原有的綠地拆除。
“社區首先找到了我，他們知道我在這里投入的心血。我確實舍不得，料理這花草就像養了一個孩子，怎么舍得輕易拆掉?”趙秀文的不舍之情溢于言表，“但是，作為一名51年黨齡的老黨員，我必須顧全大局，肩負職責，起模范帶頭作用。如果我都不拆，別人誰會拆?”
只用了一天時間，趙秀文就將自家栽種的花草拆除了，其他居民看到趙秀文的決心和行動，也都開始動手拆除。
“現在小區改造后，在樓前設計了‘口袋花園’。社區為了感謝我，特意給我留了位置讓我種植花草，我又買了1000多塊錢的花栽上了。”趙秀文高興地說，“現在花又全開了，感覺栽在這么整潔、干凈、溫馨環境里的花比以前更美了。”
打造“老味道”便民食堂 建設新型完整社區
與鞍鋼城市服務公司合作推動“鞍鋼老味道社區食堂”也是北長甸老舊小區的特色項目，將鞍鋼建廠以來的百余道特色菜肴帶到社區，讓老舊小區業主體會久違的“老味道”，同時將與鞍鋼集團食材原料供應鏈平臺合作，讓老舊小區百姓享受到超低供應價格。“我們小區大多都是鞍鋼的老職工，這處鞍鋼老味道食堂一吃就是熟悉的味道，更主要是價格特別實在，最廉價的菜才2.5元一份，再打一份飯，3塊錢就能吃飽。有這食堂在家門口，自己家哪還用做飯啊!”北長甸小區居民劉大爺興奮地說。
物業“先嘗后買”探索智能化物業管理
對于老舊小區來說，改造僅僅是開始，只有通過長效的管理機制，加強專業化的物業管理，才能讓人民群眾生活得更方便、更舒心、更美好。
北長甸小區將原來各單體樓以街區形式重新整合，由街道社區組織成立北長甸小區業主委員會，召開業主大會，引入保障性物業公司進行物業化管理，根據實際情況確定物業管理服務內容，以先享受后繳費的模式讓居民體驗到物業化管理服務的益處，將開放式老舊小區進行封閉管理，打造宜居安全小區。
在未來的物業管理中，北長甸小區還將應用物聯網、互聯網技術，打造“消防總控、電梯總控、安防總控”三大物聯網智能化管理平臺，讓“視頻站崗、AI巡邏”，自主識別業主車牌，緊急救援救護車輛迅速抵達現場等功能在老舊小區開花結果。
