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機構:超六成老年人“獨立居住” 社區配套需求突出

時間 : 2021-10-15 10:25:19來源 : 央廣網

央廣網10月14日消息(記者 安垚)近幾年,老年人的居住狀況一直是社會關注的焦點,社區的適老化改造也被廣泛討論和關注。

一項針對老年人居住狀況的調研顯示,65.5%的老年人獨立居?。ㄒ粋€人居住或與配偶同住),與子女同住比例逐漸下降,即使在80歲及以上高齡群體中,獨立居住占比仍高達48%。居家養老仍是中國老年人首選,居住環境亟待進行多方面的適老化改造,社區老齡服務項目需求較大。

超六成老年人“獨立居住” 社區適老化設施有待完善

社會發展節奏加快,四世同堂畫風漸被改寫。追求自由、健康狀況良好、擁有獨立經濟基礎,致使“獨居”成為老年人常態,越來越多老年人開始從被動獨居走向主動獨居,家庭結構一再趨于小型化與核心化。在貝殼研究院《2021社區居家養老現狀與未來趨勢報告》(以下簡稱報告)的調研中,65.5%的老年人獨立居?。ㄒ粋€人居住或與配偶同?。c子女同住比例逐漸下降,即使在80歲及以上高齡群體中,獨立居住占比仍高達48%。

距離產生美,但“獨居”不意味遠離子女,同城甚至同社區居住分離模式,在滿足老年人對于隱私和獨立需求的同時,可以保障老年人及時獲得照料。獨居老人中六成與子女住在同一城市,21.3%與子女住在同一社區。80歲及以上高齡獨居群體與子女居住同一社區的比例更高。

但高齡老年人居住條件則有待改善,約54%的老年人現居房屋建成超過20年,80歲及以上老年人中約15%現居房屋房齡達到40年。長久的生活習慣與周圍鄰里的密切關系,在老年人看來,老房子雖有不便,但相較搬家所需成本和面臨新環境風險挑戰,他們更愿意慣性依賴。

隨著身體狀況轉變,樓層高低愈來愈受老年人所關注。調研數據顯示,約三成老年人住在平房,住樓房的老年人中約30%住在獨門獨戶樓房。相對來說,高齡老人更多住在一般樓房中,而超過1/4的低齡老年人住在獨門獨戶樓房。居住樓房的老年人在出行安全性和便利性方面需求更高,約80%受訪者理想居住三層及以下,且對電梯和無障礙通道等設施要求迫切。居住樓房的老年人多數住在中低層,其中兩成住在底層,80歲及以上居住樓房的老年人近七成住在三層及以下,而居住在二層及以上的老年人中僅約12%稱有電梯。值得關注的是,居住樓房的老年人中,56.86%的老年人表示沒有無障礙通道,而在既無電梯也無障礙通道的老年人中,近半數需步行超過25級臺階才能到家。

據估算,中國城市存量住房建成年份在2000年前后的比例約為3:7。報告指出,2000年以前建成的小區距今已有20年,在住區設計等方面相對“先天不足”,除電梯及無障礙通道問題,設施線路等老化問題也可能導致安全隱患。老舊小區適老化改造對提升老年人居住幸福感具有重要意義。

社區配套需求突出 配套資源空間分布不均

老年人由于身體機能老化、活動能力與活動范圍受限,對于社區內部和周邊的環境、設施配套需求更加突出,其中戶外鍛煉、坐著聊天和買菜購物是老年人日常在社區的高頻活動。

貝殼研究院在“分鐘城”系列專題之老年社區的調研中顯示,老年人出行頻率并不低,近8成受訪者在社區內或附近活動的頻率為一天一次或一天多次。老年人對公共服務設施有多元化需求,戶外活動占比最高,69.4%的老年群體曾在社區及附近散步或戶外鍛煉;其次是休閑娛樂活動,為47.4%;再次是生活物料采買活動,為44%;此外,老年人對社區醫療服務項目的需求強烈,包括健康監測、送醫拿藥、家庭醫生等。

具體而言,不同年齡段群體經常從事的日?;顒勇杂胁煌鄳獙ι鐓^及周邊配套設施的需求亦有差異。60-69歲、70-79歲低齡老年人更偏好散步或戶外鍛煉、打牌下棋、遛狗遛鳥等活動,相比之下對運動健身場地的需求度高于80歲及以上的高齡老年人;高齡老年人因身體機能弱化嚴重,更傾向于坐著聊天,相比之下對公園/廣場、老年活動室、休息座椅的需求度高于低齡老年人。

不同區域的老齡居住生活圈資源分布存在不均。第七次全國人口普查數據公布的21個超大和特大城市中,北京、昆明、長沙社區醫院一公里覆蓋率超過80%,而大連、佛山、西安、東莞等平均每個社區一公里范圍內社區醫院數量不足1個;長沙、昆明九成以上社區可以實現一公里內買菜自由,沈陽、哈爾濱、北京在21城中菜市場的覆蓋率稍低,但半數以上社區實現了菜市場一公里覆蓋;深圳超過九成社區出家門一公里范圍內設有公園,但21城中的多數城市有四分之一的社區在半徑一公里范圍內沒有公園。不同城市老年社區生活圈范圍內的配套設施建設,仍需高度優化與整合。

居家養老仍是首選 社區老齡服務體制不健全

自2010年以來,中國推行“以居家養老為依托,機構養老為支撐”的養老政策,逐步形成了以上?!?073”模式、北京“9064”模式為代表的養老居住格局,即90%的老年人居家養老、6-7%的老年人依托社區養老、3-4%的老年人入住養老機構。

居家養老仍是中國老年人首選。報告顯示,44.5%的老年人傾向住在普通居民小區,他們能夠從社區參與中獲得最大化養老需求和心理滿足。而高齡老年人對專業養老服務的需求更高,他們更需要專業化的服務與照料,在80歲及以上高齡群體中33.2%傾向于住在專業養老公寓。

目前,室內安全性問題是擺在居家養老老年人面前的痛點之一。調查顯示,46.4%的老年人認為室內居住空間缺少必要扶手,46.3%認為室內地面光滑易摔,42.8%認為廁所或浴室不便,42.8%表示室內未安裝呼叫或報警裝置。部分老年群體也面臨居住空間舒適性不足問題,表現在室內日照通風不好、室內居住狹窄等。

居住環境適老化改造已成為存量更新重要議程。調研發現,增配老年人服務設施需求最為迫切。社區改造需提供多樣化活動場所,滿足老年群體的精神需求和價值實現需要;其次安裝無障礙設施,比如室內空間加裝扶手、社區內部安裝指示燈等;44.5%的老年人迫切希望對多層住宅樓梯進行改造或家裝電梯。公共設施不足或缺少維護、社區公共空間不足、室內公共區域修繕等也是老年人反映需要改造的問題。

近年來,老年人對社區老齡服務項目需求較大,緊急呼叫、走失定位、陪同出行服務占比最高。然而,當前社區老齡服務體制不健全,各項服務項目配置與老年人的實際需求并不匹配。其中57%的老年人表示社區沒有提供走失定位的服務,55.1%的老年人表示社區沒有提供陪同出行的服務。老年人對社區醫療服務需求也較為強烈,健康監測是老年群體最希望配置的社區醫療服務項目,其次是送醫拿藥和家庭醫生。

根據第七次全國人口普查數據,2020年我國65歲及以上老年人口數量達到1.91億人。根據預測,2025年65歲及以上老年人數量將突破2.1億,到2050年65歲及以上老年人有望達到3.8億。報告認為,積極應對人口老齡化,營造良好的老年友好居住氛圍,需要構建覆蓋住宅、室外環境、社區配套三個層面的軟性、硬性環境建設。第一,圍繞“增量開發、存量改造”建設舒適安全的老年居住空間;第二,完善設施配套,打造老年友好社區生活圈;第三,以需求為導向,完善社區支持、健康服務等軟性配套。

關鍵詞: 機構 獨立 需求 配套

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